王主任文清與胡隊長雅各分別分享全民防災的操作治理經驗及真實全民防災經歷。

王文清主任表示現代災害趨於類型多元、歷程短、影響廣大、單一災害致災原因多元、具地域性且日益嚴重，最重要的，災害的治理條件複雜。且以颱風為例，從發佈報到登陸時間日益縮短，決策壓力將日益增加。

主任也談到，目前民眾在面對未來潛在災害仍有碰到再說、倚賴119、祈禱等消極作法。所以推動防災社區，使民眾自覺乃為必要。

在推動過程中，主任也闡述有些阻力：

1. 計畫推動來源多元，造成紛擾
2. 社區結構複雜，難以建立共同目標
3. 社區特色不一，城鄉差異明顯，一套模式無法應用於所有社區推動
4. 災害風險意識與受災經驗有關，未受災區難以推動
5. 社區人力面臨老化問題，組織難以長期維持
6. 仰賴政府資源，尤其偏鄉社區更不易獲得外部資源
7. 啟動及建立後，持續維運機制不足
8. 協力團隊退出社區防災營造後，可能無法持續運作

但因過往政府努力的推動，使現今再推動的過程中也產生些許助力：

1. 防災意識已被普遍建立
2. 已建置主要災害潛勢資料及基礎防災設施
3. 政府推動防災意願強烈，社區已有基礎防災體系
4. 災前預防觀念已可被接受

結論主任談到災害治理(governance)在災害中非常重要，是為與某類組織相聯繫的一個特定層次的治理

胡隊長講述由於過往許多災害，使得社區飽受摧殘，但因全體居民的努力，轉而變成種子社區，現今傳授其他社區他們防災工作技巧。

胡隊長特別提到他的心法：自主防災五要，他認為防災社區工作包含

1. 事的管理：任務上的編組
2. 人的管理：人員上的編組
3. 地的管理：對於土地的管制、了解
4. 物的管理：對於資源物資的管制與整合
5. 時間的管理：效率非常重要。

在人員編組上也有設定預備隊，那預備隊的編制有些是年齡較小的民眾，他們無法搬重物、機車巡邏，但是在災害發生時，是可以協助疏散或支援收容中心

在預防、應變、復原階段，胡隊長與社區也有許多別出心裁的巧思：

1. 預防方面：

• 透過戶外活動、公眾人物宣傳、成長營來吸引小朋友參加與學習
• 配合教會時間做防災宣傳
• 以彩繪方式，讓小朋友可以邊玩邊學，從小紮根

2. 應變方面

• 斷電時，利用燈號、旗子向遠處居民表達災害資訊
• 透過app，在災時可以讓旅外鄉人即時了解家中狀況
• 利用埋在水裡的警戒燈，即時了解水位及做撤退判別

3. 復原方面

• 透過空拍機，即時了解災害後社區受災情形。

最後，胡隊長娓娓道來，防災工作從「愛」做起，「如果我們都不關心我們自己的部落，沒有人會幫我們」，因為友情、親情、對土地的愛情，讓我們「想」要保護這塊土地生活的每一個人。