本所師生赴新北市板橋希爾頓飯店參加「2020災害管理研討會」，研討會就災害防救管理及韌性做一系列探討，邀請各專家學者演講及討論。
研討會由新北市市長侯友宜開場致詞，除了鼓勵消防同仁之外並期許繼續落實災害防救工作，並誓言打造智能防救災城市。接著由中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳對本次演討會進行開場問候。
本次研討會由多個領域的學者及專家參與演講:
1、 COVID-19(嚴重特殊傳染性肺炎)的防疫策略與疫苗發展：
我國針對疫情控制得以有所成效，賴於相關單位及早發現並且及早提出相關整備及因應作為；疫苗之發展，政府透過多管道進行洽談，簽約預購，並透過COVAX平台與國際藥廠洽談、簽約，同時扶植國內廠家開發、產製，避免受到國際政治等因素影響疫苗之取得，且確保未來面對新興疫情，國內藥廠亦有能力開發疫苗，確保國人安全。
2、國內災害防救重要之政策規劃與推動： 應變統合機制部分，政府彙整山腳斷層南段之發震破裂幾合與運動模型，擬定「山腳斷層南段規模6.6大規模地震消防救災方案」，並藉由每年921防災日辦理實兵演練，致力於建立大規模事故現場人命救助協調整合的平台，利用演練的過程，提升各救災單位之間的默契。另外，為提升災害情資管理與流通，並降低民眾受災的程度，也努力提升雙向溝通的機制，透過每日6次中央災害應變中心的記者會及提供媒體正確訊息及救災照片等方式，搭配平時強化民眾的防災意識，告知民眾在面對災害時該如何處置，使災時應變的運作更災事半功倍。
3、極端災害韌性策略：
主講者以極端災害課題開頭，從921大地震體系性、統合性、戰略性、社會性切入，拋出台灣可否成為低風險國家的問題，並提出災害防救策略5大基本方針、25項策略目標，（強化韌性社區發展，永續自主經營防救災工作；強化國土整合管理機制，降低災害發生風險；強化氣候變遷調適策略暨都會區複合式災害情境模擬及對策；引導防災重點產業發展，提供政策誘因整合防災產業鏈結；建全災害防救體系，強化地方政府災害防救工作精進策略）透過基本計畫、災害防救業務計畫、地區災害防救計畫的訂定與執行完成台灣災害管理四階段循環（減災、整備、應變、復建）。
4、有關疫災管理與抗災策略-以新冠肺炎為例:
以地方觀點來看，在中央疫情指揮中心成立以前，新北市防疫6P策略如下：超前部屬Proact－做了很多超前部屬的作業，不是在做回應，都是預先應備；應變策略Plan－落實執行每項應變策略；盤點人力物資Prepare－人力物資充足以利長期抗疫準備；模擬演練Practice－定期舉辦模擬演練，提升應變能力；科技輔助Package－運用科技輔助，整合創新防疫思維；關注弱勢Protect－以保護市民的方向出發，關注社會弱勢。
5、捍衛安全新北市打造智能防災城:
新北市每40秒就會有一通119進線，是一個人口密集、災害多元化的地區。並且為了讓新北市之各項災害應變能力效率更為精進，結合各式創新軟硬體設備，讓新北市朝向智慧城市更邁進一步，除了全災型智慧化指揮監控中心(EDP)之外，還有NTCEM自動廣播公共信息、滬尾防災宣導主題館、緊急應變指揮學院(ERCA)、現代化E19、行動急診室2.0、北區毒化災訓練基地，以及率先全國成立的火災鑑識中心，這一切創新構想建設的背後，就是本著一份「以人為本，服務至上」的精神，以期讓新北市成為一個更為安居、安全、安心的城市。
6、全災型智慧化指揮監控平臺之建置運用
智慧防災資料平台，介接彙整超過90項災害監測資料集與1300萬筆防救災監控數據(CCTV)，並透過AI整合預測模式，有效進行災情預警及監控，達到超前部署，提升處置應變效率及決策精準度。人的生命都在跟時間賽跑，災害發生時，做出有效監測、應變，進行疏散及救災部署，守護民眾無價生命，並秉持務實整合前瞻，回應人民期望及所需，戮力打造更好的全方位智能防救災城市。
7、氣象預警的思辯:
近年來極端天氣及氣候事件越趨頻繁，對人類造成重大的影響，包括災害、疾病及壓力等。而台灣位於北太平洋西部，屬颱風好發區，每年都會遇到颱風侵襲，故在氣象預警上顯得格外重要。美國在2011年因Joplin tornado受到重大損失及傷亡，在災後檢討時，發現災害預報資訊是正確的，但因預警方式不受到民眾的注意，讓民眾付出慘痛損失，故需改變其預警方式。從「科學的描述」到「有感覺的陳述」，要更符合社會大眾對災害預警的期待。在過去，天氣預報不確定性高，難以用於決策上，對決策者而言，救災效益高於防災；而現在決策者會主動要求提供氣象預報資訊，改變關鍵為災害頻率、幅度增加及預報能力的提升。防災預警重點為：預報要準”No Surprise”、強調跨域整合及注重訊息的有效”溝通”與傳播。
8、衛星資料在防災預警之應用
講者提到隨著氣候變遷，全球逐漸面臨各式極端氣候，即使疫情發生，全球暖化速度並沒有減速，各個國家也不斷面臨巨災之威脅(澳洲旱災、東日本大震災、泰國洪災、我國莫拉克風災)。2020國際減災日最新報告亦顯示，災害型態的變化，有關氣象水文災害明顯增加。我國於2019年6月順利發射福衛7號掩星觀測，以提升防災的精準預警，可觀測達地面200至400公尺高度的溫度、氣壓及水氣等資料。即時接收語解碼資料，與中央氣象局台灣科學資料處理中心(TACC)合作，並且完成即時掩星垂直剖面資料展示介面(落雨小幫手APP)開發，提供即時資訊現況，輔助防災人員。未來希望串連各部會即時監測情資，推播輔助救災。
9、震災境況模擬在減災應變之應用
講者提出地震引致災害之迴歸經驗式，有關地震之損害、損失及傷亡，考量地震規模、地震動強度(最大地表加速度、最大地表速度等)、風險暴露(建築物樓地板面積、人口數等)、易損性及脆弱性等。目前國內具有台灣地震損失評估系統(TELES)進行境況模擬，它具有數個可獨立運作之子系統【一般建築物(Tgbs)、重要設施(Thighway)、交通系統(Trailway)、民生系統(Twater)】可因應不同使用者需求及評估標的和系統功能差異。
強震後各地區災害可能同時發生，因此須著重於災情研判與消防、醫療等資源調度，以及藉由災損推估研判各地災損避免因通訊中隊而存在孤立無援的重災區。雖目前仍有其困難點與需求，相信未來必定可提供指揮官及時研判並進行指揮調度。藉由震災境況模擬合理推估任一想定地震的後果，據以研擬可行的減災與應變因應策略。

本次研習透過實務與科技結合，不僅對防災專業領域專業提升，也透過不同專家學者分享，激發學生更多防災思維，期未來能有效運用於防災實務上。