本所師生於09/19至新北市參加「第五屆慈濟論壇：全球防災與永續發展」，國際各界防救災專家及慈濟人於該論壇發表災害管理經驗及學術思想

　　面對全球化氣候變遷導致極端天氣，善用科技及技術在仙台減災綱領中獲得高度關注，然而各國對於科技的應用及投資，受限於不同層級發展（已開發及開發中國家）而有所落差，間接也影響到防災研究能量、數位滲透率及脆弱性等。未來，研討會除了建議將企業納入防災參與及投資、跨領域防災人才培育、法律修正、金融改革、共享ICT技術等；在生態環境領域，更應積極降低溫室氣體的排放率、維持土地健康、執行水資源保育及紅樹林生態圈復育等作為，讓大地休養生息，減少人類過度開發所造成的大自然反撲，達到真正全球防災與永續發展。除此之外，慈濟再聚焦於個人方面，個人可以藉由吃素及做環保救地球，每週至少一天提倡植物性飲食，減少畜牧業造對環境的影響，進而改善暖化問題及維持碳平衡，避免氣候變遷再加劇。

本日何主任日生發表慈濟賑災與復原力的價值體系與實踐模式，強調信念的重要性。什麼樣的信念？無私奉獻。而此信念帶起啟動、偕同、行動、實效、深化、整合、賦能、合作、重建、適應、永續等一連串行動。

每當聽到哪裡有災難時，待下次看到該新聞時，慈濟已到達現場，著實看到行動、實效的實踐。雖然受限於裝備、技術、法規等。慈濟可能無法立即救出傷患，但後勤補給、復原重建等支援也非政府應變團隊（消防、警察）可以提供。若大規模災害發生時，政府與民間團體、志願組織共同合作、互相支援，便可發揮1+1>2的力量。

何主任提到賦能受難者（empowerment），並舉一例，遭逢家變的婦人長期處於哀傷狀況。慈濟透過賦能，希望在地受災者能夠盡一份心力為這個地方重建，透過服務他人，該名受災者心情回復不少，開始展露笑容。由此可知，負面心理似乎可以透過下一個行動，例如志工、工作、活動等，進行轉換。倘若完全不做任何動作，受難者可能會一直處於反思的狀態，一直想著痛苦的回憶。透過他人（慈濟）的帶領，快速進入下一階段，或許可以減少復原時間。

在近20年中，台灣分別在20年前及10年前面臨了最嚴重的兩大天然災難：1999年的921大地震及2009年莫拉克風災，其中也看到許多NGO團體，如慈濟、紅十字會及世界展望會等非政府組織陸陸續續投入緊急人道救援和著手中長期復原重建工作。然而災後復原重建並不是要等到災害發生後才開始著手進行，在災發生前即可針對復原重建所需要的任務進行指派分配，並藉由災前的預想，來達到減災的功用。完善的災後復原重建除了必須考量短期復原重建工作，包含受災民眾的基本生活維持系統的建立如：居住、生活、就業……等等到長期的「更好的重建（build back better）」的一個目標（UNISDR,2015）。近幾年來有愈來愈多學者認為，過去的復原重建都只是將受災地區恢復為災前狀態，並未將受災因子去除（盧鏡臣等人，2013），在此強調於重建的過程中，應納入減災思維，以增加未來受抗災的能力。

盧鏡臣、吳杰穎、簡賢文、黃俊能(2013)我國重大天然災害後重建模式之研究-以九二一震災及莫拉克風災為例。台北市：行政院研究發展考核委員會委託研究。RDEC-RES-101-104

UNISDR(2015)Build Back Better. Geneva