匯聚國內外產官學力量｜2026全社會防衛韌性暨全災害治理國際研討會深化跨域防災治理

面對極端氣候、複合型災害、關鍵基礎設施風險及國際安全情勢的快速變化，災害治理已不再侷限於單一部門的應變工作，而是需要政府、民間、學術界及第一線實務單位共同參與的全社會課題。

中央警察大學於2026年10月1日舉辦「2026全社會防衛韌性暨全災害治理國際研討會」，由國土安全與災防學院籌備處、保安警察學系、消防學系及防災研究所共同主辦。研討會透過專題演講與論文發表，邀集國內外產、官、學界及實務領域專家學者，針對全社會防衛韌性、國際安全、關鍵基礎設施、消防應變及災害治理等議題進行交流，促進學術研究與防救災實務接軌。

政策與國際視野並進　深化全社會韌性思維

研討會由中央警察大學黃明昭校長主持開幕。內政部政務次長馬士元則從政策與實務角度分享全社會防衛韌性的推動方向，指出韌性的建立有賴平時整備、跨部門協作，以及政府與民間的合作機制，才能在危機發生時維持重要功能，提升整體應變與復原能力。

國際學術交流方面，國防大學國際與國防事務學院國際安全研究所賴慧甄助理教授，以歐洲總體防衛經驗探討對臺灣全社會防衛韌性的啟示；淡江大學外交與國際關係學系兼任助理教授、烏克蘭國家科學院東方研究所客座研究員狄馬，則以烏克蘭入侵前的媒體框定與受眾認知為題，分析危機前的資訊環境與社會溝通。兩項研究從防衛體系與資訊傳播等不同面向，拓展災害治理與社會韌性的討論視野。

跨領域論文發表　串聯基礎設施防護與災害應變

下午的論文發表涵蓋國土安全、關鍵基礎設施韌性防護、供水系統韌力評估、台日基礎設施保護、消防現場應變、火場指揮幕僚作業及無人機災害資訊傳輸等議題，呈現從制度規劃、科技應用到第一線救災實務的多元研究成果。

其中，本所畢業學長—桃園市政府消防局邱昱綸副大隊長與內政部政務次長馬士元共同發表「災害取徑觀點探討消防機關於災害現場之應變架構」，從災害治理角度探討消防機關的應變運作，展現政策思維與實務經驗相互結合的研究特色。

防災研究所聚焦捷運疏散　探討大眾運輸避難安全

本次研討會中，本所碩二同學—謝豐安與邵所長共同發表「捷運場站疏散模擬與避難管理分析」，並由銘傳大學莊睦雄教授擔任評論人，從大眾運輸安全與避難管理角度，探討捷運場站的疏散規劃及管理議題。

研究結合不同型態的代表性場站、重大公共運輸災害案例及國際疏散安全規範，提出「風險辨識、管理介入與後續檢核」三階段架構，期望將疏散模擬與實際避難管理、防救災整備相互結合，提供捷運場站安全規劃與管理參考。

深化跨域合作　讓防災研究回應實務需求

從全社會防衛韌性與國際安全，到關鍵基礎設施防護、消防應變及大眾運輸疏散，本次研討會展現防災治理的跨領域特性，也凸顯學術研究與實務合作的重要性。

中央警察大學防災研究所將持續透過學術研究與交流，深化災害風險管理、避難安全及全社會韌性等相關研究，促進研究成果與防救災實務接軌，為公共安全及災害治理提供更多支持。

資料來源：2026全社會防衛韌性暨全災害治理國際研討會議程及論文資料。