【系所演講紀要｜疏散避難、災民收容介紹】
發布日期 :
2026-05-14
【系所演講紀要｜疏散避難、災民收容介紹】
本所於115年5月8日上午10時至12時舉辦專題演講，特別邀請陳進源科長蒞臨中央警察大學防災研究所進行專題分享，講題為「疏散避難、災民收容介紹」。本次演講結合理論與第一線防救災實務經驗，內容豐富且具高度實務性，讓與會師生對災害應變與避難收容機制有更深入之理解。
值得一提的是，本所與基隆市消防局淵源深厚。早在防災研究所第一屆成立初期，本所即曾協助基隆市消防局執行深耕計畫相關工作，參與基隆市各區公所災害防救計畫之編修與檢討作業，透過中央與地方合作，共同強化地方災害防救能量。當時陳進源科長亦參與相關業務推動，雙方多年來持續於防災實務與政策推動上保持交流與合作，可謂有著深遠的緣分。本次特別邀請陳科長返校分享，除具有專業傳承意義外，也展現本所長期深耕地方防災工作的成果與情誼。
陳科長除具備豐富消防與防災實務經驗外，本身亦是一位熟稔日本防災制度與文化的「日本通」，擁有日本語能力試驗（JLPT）N1級資格，長期關注日本災害防救制度、避難收容機制及地方防災治理等議題。近年亦持續進修深造，目前於國立臺灣海洋大學航運管理學系研究所進修，展現其跨領域學習與精進專業之精神。此外，陳科長亦曾於2024年結業於內政部消防署「災害防救政策主管研習班」，並於課程簡報考評中榮獲「特優」肯定，顯示其在災害防救政策規劃、分析與實務表達上的優異能力。其兼具國際視野、政策思維與地方實務經驗之背景，也使本次演講內容更加充實且具啟發性。
演講中，陳科長以其長年投入災害防救工作的經驗為基礎，詳細說明災害發生後之疏散撤離流程與應變機制，包括避難指示發布、撤離動線規劃、弱勢族群協助，以及避難收容場所之開設與管理等重要內容。針對災民收容部分，亦介紹收容場所之空間配置、物資整備、生活照護及心理支持等工作，使同學了解大型災害發生後，地方政府在災民安置與後續照護上所面臨之挑戰與實務需求。
此外，陳科長亦進一步介紹HSEEP（Homeland Security Exercise and Evaluation Program，國土安全演習與評估計畫）之核心概念與運作方式，說明如何透過情境設計、兵棋推演、功能性演習及綜合演練等方式，檢視各單位在災害應變過程中的指揮協調、資源調度與跨機關合作能力。演講中特別強調，演習不僅是驗證計畫可行性的重要手段，更是發現問題、修正缺失及精進防災機制的重要過程。
透過多起實際案例分享，同學更加理解疏散避難與災民收容工作之複雜性，也體認到跨機關協調及平時整備的重要性。尤其在極端氣候與複合型災害風險逐漸增加之下，如何提升地方政府應變韌性與收容管理效能，已成為現今防災工作的重要課題。陳科長亦鼓勵同學未來投入防災工作時，除具備專業知識外，更需培養溝通協調、臨場判斷及資源整合能力，以因應各類災害情境之挑戰。
本次專題演講內容兼具學理基礎與實務經驗，對提升本所學生防災專業知能與災害應變視野助益良多。與會師生均表示收穫豐富，對災害避難收容及演習評估機制有更全面之認識。最後，感謝基隆市消防局及陳進源科長撥冗蒞臨分享寶貴經驗，為本所師生帶來一場精彩且深具啟發性的專題演講。
本所於115年5月8日上午10時至12時舉辦專題演講，特別邀請陳進源科長蒞臨中央警察大學防災研究所進行專題分享，講題為「疏散避難、災民收容介紹」。本次演講結合理論與第一線防救災實務經驗，內容豐富且具高度實務性，讓與會師生對災害應變與避難收容機制有更深入之理解。
值得一提的是，本所與基隆市消防局淵源深厚。早在防災研究所第一屆成立初期，本所即曾協助基隆市消防局執行深耕計畫相關工作，參與基隆市各區公所災害防救計畫之編修與檢討作業，透過中央與地方合作，共同強化地方災害防救能量。當時陳進源科長亦參與相關業務推動，雙方多年來持續於防災實務與政策推動上保持交流與合作，可謂有著深遠的緣分。本次特別邀請陳科長返校分享，除具有專業傳承意義外，也展現本所長期深耕地方防災工作的成果與情誼。
陳科長除具備豐富消防與防災實務經驗外，本身亦是一位熟稔日本防災制度與文化的「日本通」，擁有日本語能力試驗（JLPT）N1級資格，長期關注日本災害防救制度、避難收容機制及地方防災治理等議題。近年亦持續進修深造，目前於國立臺灣海洋大學航運管理學系研究所進修，展現其跨領域學習與精進專業之精神。此外，陳科長亦曾於2024年結業於內政部消防署「災害防救政策主管研習班」，並於課程簡報考評中榮獲「特優」肯定，顯示其在災害防救政策規劃、分析與實務表達上的優異能力。其兼具國際視野、政策思維與地方實務經驗之背景，也使本次演講內容更加充實且具啟發性。
演講中，陳科長以其長年投入災害防救工作的經驗為基礎，詳細說明災害發生後之疏散撤離流程與應變機制，包括避難指示發布、撤離動線規劃、弱勢族群協助，以及避難收容場所之開設與管理等重要內容。針對災民收容部分，亦介紹收容場所之空間配置、物資整備、生活照護及心理支持等工作，使同學了解大型災害發生後，地方政府在災民安置與後續照護上所面臨之挑戰與實務需求。
此外，陳科長亦進一步介紹HSEEP（Homeland Security Exercise and Evaluation Program，國土安全演習與評估計畫）之核心概念與運作方式，說明如何透過情境設計、兵棋推演、功能性演習及綜合演練等方式，檢視各單位在災害應變過程中的指揮協調、資源調度與跨機關合作能力。演講中特別強調，演習不僅是驗證計畫可行性的重要手段，更是發現問題、修正缺失及精進防災機制的重要過程。
透過多起實際案例分享，同學更加理解疏散避難與災民收容工作之複雜性，也體認到跨機關協調及平時整備的重要性。尤其在極端氣候與複合型災害風險逐漸增加之下，如何提升地方政府應變韌性與收容管理效能，已成為現今防災工作的重要課題。陳科長亦鼓勵同學未來投入防災工作時，除具備專業知識外，更需培養溝通協調、臨場判斷及資源整合能力，以因應各類災害情境之挑戰。
本次專題演講內容兼具學理基礎與實務經驗，對提升本所學生防災專業知能與災害應變視野助益良多。與會師生均表示收穫豐富，對災害避難收容及演習評估機制有更全面之認識。最後，感謝基隆市消防局及陳進源科長撥冗蒞臨分享寶貴經驗，為本所師生帶來一場精彩且深具啟發性的專題演講。